2012.01.25
憲法の研修「一人一票の実現！」その2
「憲法的視点で考える司法書士業務」の研修についての続きです。
講師は、伊藤塾の塾長の伊藤真先生です！
始めに、いまがどういう時代かについてが語られます。
貧困と格差の急速な拡大、生活保護受給世帯の増加、ワーキングプア・自殺者数・飢餓者数の増加など、現代日本の問題が挙げられます。
そして、2011年3月11日の東日本大震災について、東北地方から関東地方を襲ったマグニチュード9.0の巨大地震、津波、福島第一原発の事故と風評被害が取り上げられます。
復興のあるべき方向性は、財界のための復興ではなく、憲法の保障する人間中心の復興であるべきと、伊藤真先生は語ります。
そもそも、法律はなぜ正しいかということについてです。
法律はなぜ正しいかというと、その地域や時代の多数の人の意見（多数決）に従っているからです。これが民主主義の原則です。
では、多数意見は常に正しいのか？答えはNOです。人間は間違いを犯すことがあるからです。
そこで、憲法の必要性です。多数意見が常に正しいわけではない、多数意見でも奪えない価値を守る、それを守るのが憲法と伊藤真先生は語ります。
次に、法律と憲法の違いについてです。
法律は、国民の自由を制限して、社会の秩序を維持するためのもの
（国民に対する歯止め）
憲法は、国家権力を制限して、国民の人権を保障するためのもの
（国家に対する歯止め）
すなわち、憲法とは、
国家権力（多数派・強者）を制限して、国民（少数派・弱者）の権利・自由を
守る法（強者の弱者への理不尽を許さない）との説明がなされます。
ここで、日本国憲法の根本価値についてです。
憲法の前文には、国民主権、基本的人権の尊重、平和主義という日本国憲法の三大原則が示されています。
この中で最も大切なのが、基本的人権の尊重です。
憲法第13条前段には「すべて国民は個人として尊重される」と規定されています。この第13条前段（個人の尊厳）の規定が、憲法が「基本的人権の尊重」を理念とすることの根拠条文の1つとなっています。
この後、人権とは何か、自己決定権、手続的正義、平和主義についてもスライドの映像を交えながら説明がされます。
次回は、今回の研修の核心である「1票の格差」の問題についてです。
